昨天上午10：00，在莊嚴的國歌聲中，全市人民矚目的市六屆人大四次會議在揚州會議中心隆重開幕。寬敞明亮的會場上，鮮艷的紅旗簇擁著莊嚴的國徽，盛放的鮮花透露出盎然生機，會場內懸掛的“堅持科學發展，建設三個揚州，為實現‘十二五’美好藍圖而努力奮斗”的橫幅格外醒目，來自各條戰線上的市人大代表肩負著全市人民的重托，滿懷豪情、意氣風發地出席會議。
昨天大會的執行主席是：王燕文、洪錦華、王榮平、桑光裕、孫永如、李福康、高瑞芹、王康華。王燕文主持大會。本次大會應到代表428名，出席大會的代表419名，合于法定人數。
參加大會并在主席臺就座的市領導有：謝正義、徐益民、陳衛慶、丁純、張躍進、張愛軍、袁秋年、盧桂平、卜宇、王松林、紀春明、聞道才、王玉新、董玉海、王少鵬、陳揚、錢小平、趙南軍、王克勝、高瑛、朱正海、程吉林、王靜成、楊明榮。市人大常委會黨組成員陳勤，揚州軍分區領導袁啟俊，市中級人民法院院長時永才，市人民檢察院代理檢察長閔正兵，老同志黃書祥、吉宜才、洪軍、冀仁貴、馬家鼎、潘湘玉、張厚寶、劉秀梵，市人大常委會秘書長宗有剛以及主席團其他成員也在主席臺就座。
市委書記、市人大常委會主任王燕文在大會開始時說，這次大會是在全市上下以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會以及省委十一屆九次全會、市委五屆十次全會精神，全力推進“創新揚州、精致揚州、幸福揚州”建設的新形勢下召開的一次重要會議。開好這次大會，對于堅持和完善人民代表大會制度，建設社會主義政治文明；對于動員全市上下全面總結“十一五”、科學規劃“十二五”，在新的起點上開創“三個揚州”建設的新局面，具有十分重要的意義。大會將審議各項工作報告和“十二五”規劃綱要草案，討論決定重大事項，依法進行選舉，大會要堅持黨的領導，充分發揚民主，嚴格依法辦事，認真履行職責，把會議開成民主、和諧、團結、奮進的大會，進一步動員全市人民在中共揚州市委領導下，立足新起點，搶抓新機遇，凝心聚力，開拓創新，努力為“十二五”發展創造良好開局，奮力開創科學發展和“三個揚州”建設新局面。
在全場熱烈的掌聲中，市長謝正義代表市政府向大會作政府工作報告。謝正義首先對去年的政府工作進行了回顧。他說，2010年，我們在中共揚州市委的正確領導下，團結和依靠全市人民，以科學發展觀為統領，保增長、調結構、抓創新、惠民生，較好地完成了市六屆人大三次會議確定的各項任務。預計全市實現地區生產總值2200億元，增長13.6%；財政總收入400.88億元，其中一般預算收入167.78億元，分別增長29.3%和31%；城市居民人均可支配收入21750元，農民人均純收入9295元，均增長12%。全市經濟社會呈現持續穩定健康發展的良好態勢。
謝正義說，2010年工作任務的完成，標志著“十一五”規劃確定的主要目標和各項任務勝利實現。五年來，在中共揚州市委的堅強領導下，全市堅持科學發展、克難求進、開拓創新，特別是克服了全球金融危機帶來的巨大沖擊和影響，經濟社會保持了又好又快發展。他說，這五年，是揚州綜合實力不斷增強、發展后勁大提升的五年。
這五年，是揚州產業結構不斷優化、創新型經濟大突破的五年。這五年，是揚州各項改革不斷深化、開發開放大推進的五年。這五年，是揚州城鄉統籌不斷推進、名城建設大跨越的五年。這五年，是揚州社會發展不斷進步、人民生活大改善的五年。謝正義說，“十二五”時期全市經濟和社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持發展第一要務，以堅持科學發展、建設“創新揚州、精致揚州、幸福揚州”為主題，以加快轉變經濟發展方式、“發展創新型經濟、建設創新型城市”為主線，大力實施創新發展、城鎮化、民生幸福、改革開放、可持續發展五大戰略，更加注重發展的質量和效益，更加注重產業結構的優化和升級，更加注重城鎮化水平的提升，更加注重區域統籌協調發展，更加注重人的全面發展，更加注重揚州“人文、生態、精致、宜居”特色的彰顯，到“十二五”期末全面建成更高水平的小康社會并向基本現代化邁進，初步建成“古代文化與現代文明交相輝映的名城”。
謝正義說，今后五年全市經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值年均增長12%左右，財政一般預算收入年均增長20%，城市居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長12%，節能減排完成國家和省下達目標任務。全面建成更高水平小康社會，為2020年基本實現現代化打下堅實基礎。
謝正義說，2011年全市經濟社會發展的主要預期目標為：地區生產總值增長12%。財政總收入增長20%，其中一般預算收入增長22%。全社會固定資產投資增長25%。研發投入占地區生產總值比重2%以上。社會消費品零售總額增長14%。城市居民人均可支配收入和農民人均純收入增長12%。居民消費價格總水平漲幅控制在4%以內。城鎮登記失業率控制在4%以內。節能減排完成省下達任務。完成上述目標，實現“十二五”良好開局，必須全力以赴促增長、轉方式、提品質、控物價、惠民生。著力抓好八項工作：突出創新轉型，加快提升工業發展層次和水平；推進城鄉統籌，大力發展縣域經濟和農村經濟；聚焦重點行業，提速發展現代服務業；深化改革開放，不斷增強發展活力；放大精致特色，進一步加強中心城市建設；堅持以人為本，努力提升民生幸福；加快發展社會事業，提高社會建設和管理水平；咬定創建目標，扎實推進“三創一申”工作。
謝正義說，實現“十二五”和今年的目標任務，使命光榮、責任重大。新的形勢、新的任務要求我們必須加快轉變政府職能、創新優化政府服務，努力建設對人民負責、為人民辦事、受人民監督、讓人民滿意的政府。著力建設服務型政府，著力建設法治政府，著力建設創新型政府，著力建設廉潔政府。
謝正義最后表示，我們已經踏上“十二五”新的征程。宏偉目標激勵我們團結拼搏，美好藍圖需要我們同心繪就。讓我們在中共揚州市委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，銳意進取，扎實工作，為完成2011年和“十二五”時期的各項目標任務，為建設“創新揚州、精致揚州、幸福揚州”而努力奮斗！
出席市政協六屆四次會議的全體市政協委員列席了昨天的大會。列席大會的還有：不是市六屆人大代表的市委部門主要負責人；市人大常委會各委、辦、室副主任；市政府組成人員，市政府副秘書長，市經濟技術開發區、化工園區、新城西區、蜀岡–瘦西湖風景名勝區管委會，以及市有關單位主要負責人；市中級人民法院副院長和市人民檢察院副檢察長；市直屬單位、群眾團體、駐外辦事處主要負責人，在揚省屬部門和駐揚單位主要負責人以及往屆人大常委會主任。
不是市六屆人大代表的有關縣（市、區）人大、政府相關負責同志，縣（市、區）法院院長、檢察院檢察長也參加了昨天的大會。
會議還將揚州市2010年國民經濟、社會發展計劃執行情況和2011年國民經濟、社會發展計劃草案的報告，揚州市2010年財政預算執行情況和2011年財政預算草案的報告，以及揚州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）以書面形式印發給與會代表審議。（揚州日報）
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